FCC открива дрога, прави най-скъпото нещо

  Марихуана джойнт

Марихуана Джойнт

Boyrcr420/Гети

Вашингтон, окръг Колумбия – – Когато Арт Линклетър, телевизионната личност, която се превърна в експерт по наркотиците след смъртта на дъщеря си, вдъхновена от киселина, свидетелства пред комисия на Конгреса за злоупотребата с наркотици в края на 1969 г., той ни предупреди за конкретните злини, заплашващи обществото по това време: Тимъти Лиъри, Бийтълс и рокендрол радио. Тим Лиъри, каза Линклетър, защото той „и други, които говорят високо за LSD [са] сред убийците на дъщеря ми.“ Бийтълс, защото те са „ужасен, ужасен пример за младостта“. И радио Топ 40, защото „половината песни са тайни послания към тийнейджърския свят да се откажат, да се запалят и да се забавляват с химикали и светлинни шоута в дискотеките.“



Линклетър отбеляза добър резултат. Лиъри и Бийтълс изчезнаха – поне мъртви като тийнейджърски идоли. И сега FCC , Федералната комисия по комуникациите, най-накрая падна на трето място с първата си директна атака срещу телевизионни оператори, които излъчват песни, „склонни да популяризират или прославят използването на незаконни лекарства .” Тоест FM рок станциите.

Действието на FCC беше обявено под формата на „обществено известие“, предупреждаващо всички лицензианти за излъчване да са наясно с текстовете, които излъчват. Това е неясно предупреждение - почти молба за съдебно оспорване. Но, както коментира комисарят на FCC Никълъс Джонсън, единственият несъгласен в решението 5-1-1, наркоманските песни може да са само първата цел.

Известието на FCC е съставено през последните пет месеца, според Боб Кейхил, помощник на председателя на FCC Дийн Бърч. Преди пет месеца вицепрезидентът Агню направи речта си в Лас Вегас относно текстове на наркотици, атакувайки „позволяващите“ телевизионни оператори и „свръхпозволяващите“ държавни служители като Ник Джонсън. Тази реч беше последвана от конференция в Белия дом през януари, на която 75 ръководители на радиото получиха думата за дрогата от такива правителствени ръководители като главния прокурор Мичъл и президента Никсън, въоръжени със слайдове с страховити хипи плакати, празненства от Уудсток и фестивални и улични бунтове. Тайното значение на заглавията на песни като „Acapulco Gold“, „Don’t Bogart Me“ и „Lucy in the Sky With Diamonds“ също беше разкрито.

Сега FCC, федералният регулаторен орган, обхващащ всички форми на обществено излъчване, се премести. Тяхното известие, издадено на 5 март, гласи:

„Дали конкретен запис изобразява опасността от злоупотреба с наркотици или, напротив, насърчава такава незаконна употреба на наркотици, е въпрос за преценка на лицензополучателя. Смисълът на това Известие е просто, че лицензополучателят трябва да направи тази преценка и не може правилно да следва политика за възпроизвеждане на такива записи без някой на отговорна позиция (т.е. изпълнителен директор на станцията) да знае съдържанието на текстовете. Подобен модел на работа е очевидно нарушение на основния принцип на отговорността на лицензополучателя за ... излъчвания материал, представен по неговата станция. Това повдига сериозни въпроси дали продължаването на експлоатацията на станцията е в обществен интерес.

„Накратко, очакваме лицензополучателите да установят, преди излъчване, думите или текстовете на записани музикални или устни селекции, пуснати на техните станции.“

Отговорността на ръководството на станцията за съдържанието на обществения ефир не е нещо ново. Това е основен елемент в почти всички закони за радиото, съставени в Закона за комуникациите от 1934 г.

„Това, което казахме“, опита се да обясни комисар Робърт Е. Лий, „не е, че не трябва да пускате запис – просто знайте какво свирите. Ще разчитаме на преценката на телевизионния оператор.“ Това означава, че мениджър на станция може повече да не защитава материал на основание, че не е знаел, че се излъчва или какво означава. Лий каза, че би приветствал тестов случай, за да изясни известието на FCC, което той призна, че е неясно.

Дали FCC ще предложи на телевизионните оператори някаква насока какво „прославя“ наркотиците, може би ще даде заглавия на обидни песни?

„О, не“, каза Лий. „Това би довело до цензура.“

FCC вече е повече от близо, що се отнася до Никълъс Джонсън. В своето несъгласие той нарече действието на комисията „неуспешно прикрито усилие да се цензурират текстове на песни, които мнозинството не одобрява... противоконституционно действие на федерална агенция, целящо ясно да контролира съдържанието на речта“.

Говорейки с KSAN-FM (Сан Франциско) от уикенда близо до Вашингтон, Джонсън добави нотка параноя: „Нещото, което намирам за най-зловещо, е, че презентацията, която получихме, беше съставена от Пентагона за президента и това министерство на отбраната брифингът за текстовете на песните всъщност използва много текстове, които изобщо не говорят за наркотици - те са антивоенни песни или песни, атакуващи комерсиалните стандарти на обществото, стандартите за явно потребление.

„Това повдига някои въпроси относно случващото се тук. Ако FCC ще бъде използвана от администрацията, за да плаши телевизионните оператори да носят само неща, които са благоприятни за нея, тази страна е в много по-голяма опасност, отколкото някой от нас си е представял.

Отговорът на американските мениджъри и ръководители на станции беше почти толкова неясен, колкото действието на FCC. Повечето наркотични песни, излъчени по която и да е станция – — AM или FM — — не могат точно да бъдат обвинени за „прославяне“ или „насърчаване“ на злоупотребата с наркотици. Всъщност, каза програмният консултант Бил Гавин, „моето наблюдение е, че продуктът за сингли, пуснат през последните девет месеца до една година, е напълно без споменаване на наркотици в текстовете им.“ Което до голяма степен оставя AM станциите ясни. С изключение – — връщайки се в мисълта за Лас Вегас — — за стари като „White Rabbit“, „Eight Miles High“ или „A Little Help From My Friends“, за които Агню каза, че „промиват мозъците“ на младите хора. Или може би нов хит или два относно допинг като “One Toke Over the Line,” номер 48 и се издига тази седмица в Топ 100 на Билборд.

В холивудските офиси на Бил Дрейк, който консултира и програмира „шефовете“, „големите“ и „солидните златни рокендрол“ станции в цялата страна, дясната ръка Бърни Торес каза, че Дрейк няма да промени плейлистите си.

„Единственото нещо, което можете да направите“, каза той, „е да уведомите станциите, че тази или онази песен се посочва. Вие вземате свои собствени решения, но може да се наложи да платите задълженията си.

В KYA, AM станцията в Сан Франциско, която сега смесва парчета от албуми с топ 40 мелодии, програмният директор Дик Стар все още се бореше с думите на FCC. „Каква шега“, каза той. „Това казва, че трябва да знаете думите на всяка песен, но не казва какво да правите с нея. Намирисва на цензура и ще създаде много натоварена работа. Ще трябва да поискам листове с лирика, ако се стигне дотам.“

Странно, че трябва да го спомене. Само преди няколко месеца NAB, Националната асоциация на радио- и телевизионните оператори, прие резолюция, изискваща от производителите на звукозаписи да осигурят листове с текстове с всички издания, които да се разглеждат за излъчване – албуми и сингли, дори касети. Напомня на един от петдесетте години, когато телевизионните оператори отправиха подобна молба, паникьосани от тези нови рекорди за „състезания“. В началото на шейсетте Гордън МакЛендън, собственик на верига радиостанции, става цензор от един човек, изисквайки листове с лирика за всички записи да бъдат разглеждани за излъчване от неговата рок станция в Тексас.

Дори и с текстове, кой може да каже кое е наистина подривно? В Ню Йорк Джордж Дънкан, президент на мощната верига Metromedia FM, каза: „Не мисля, че „With a Little Help From My Friends“ насърчи някого да вземе наркотици, а броят на песните, които насърчават дори марихуана е минимален. Не можете обаче да елиминирате песни, които имат препратки към наркотици или са против употребата на наркотици, защото те коментират нещо, което съществува. „Vietnam Potluck Blues“ беше отражение на факт – широкото използване на марихуана във Виетнам. Дали решението на FCC е цензура или не, ще трябва да се реши в съда.“ Станциите на Metromedia винаги са изяснявали на дикторите, че най-добрите допинг песни за пускане са анти-допинг песните.

Същото е и с мрежата ABC-FM, според вицепрезидента Алън Шоу. Той добави: „Има, разбира се, дебат дали марихуаната трябва да бъде законна или не и ние излъчихме дискусии по този спор. Очевидно провеждаме дискусии, които насърчават употребата на незаконни наркотици, но не съм сигурен дали Комисията иска да премахнем дискусиите по спорни въпроси, само защото се отнасят за незаконни наркотици.

Бил Гавин, който традиционно изтъква това, което смята за препратки към наркотици в песните в седмичния си плейлист/ръководство за програмиране на станциите, като цяло одобри действието на FCC. Но наскоро той разкритикува „завоалираните намеци от страна на правителството, от страна на вицепрезидента, че „по-добре внимавайте или Големият брат ще дойде след вас.“ Рекламата на цигари и твърд алкохол е забранена, каза той, или FCC няма нищо против —– все пак —— към песни, прославящи пиенето и пушенето.

„Тук FCC поставя лиричното съдържание на песните в рамката на други видове устни коментари в ефир, които са били основание за анулиране на лиценз“, каза той. „Нещото, което е съмнително, е позицията, че лириката вероятно насърчава или привлича употребата на незаконни наркотици.“

Но има и друга линия на мислене, каза Гавин, „че дори няма значение дали това, което казвате, е за или против наркотиците. Самият факт, че е постоянно в ефир, го поставя на нивото на общоприето социално приемане. Това е като реклама.

Като реклама. В задните краища на такситата и автобусите в Сан Франциско K101, FM станция, която програмира това, което нарича „Топ 40 за възрастни“, призовава хората да „ВКЛЮЧАТ … 101“. Ще се опитат ли федералните да конфискуват знаците? Тери Смит, мениджър по промоцията и говорител, се засмя. „Нека да дойдат при нас!“ Промоционалната линия може да означава всичко, каза той — например, дори да си пуснете радиото. Що се отнася до съобщението на FCC за музиката: „Това ни плаши. Все още не знаем какво да правим, защото все още е доста неясно. Мисля, че FCC преследва звукозаписни продуценти и те не могат да се доберат до тях, така че минават през нас.“

Разговаряйки с комисар Ник Джонсън, Уилис Дъф, генерален мениджър на KSAN, дефинира изкупителната жертва по друг начин: „Това е хубав, опростен проблем за атакуване сред всички проблеми, които имаме в това общество“, каза той. Джонсън попита Дъф каква може да е реакцията на телевизионните оператори. „Мисля, че 95 процента от тях ще се кланят веднага.“ Дъф отговори. „Чувството за гражданско либертарианство е минимално в радио- и телевизионната индустрия.“ Кой може да се бори с управляващите? попита Джонсън. „Може би Pacifica, може би някои от независимите.“

В Бъркли Пасифика въздъхна. Кати Кан, административен асистент в KPFA-FM, припомни богатия опит на фондация Pacifica в съдебните зали, включително спора с HUAC и редица проблеми с подновяването на лицензи. Но тя побърза да добави: „Има истински недостиг на съдебни дела за програмиране.“ Освен това, „Прослушваме нещата, които издаваме, и следим за непристойности... излъчваме това, което смятаме, че можем да защитим в съда.“ Отчасти е въпрос на пари, каза тя.

„Опитват се да ни въвлекат по законен начин“, каза Лий Ришард, мениджър на KMPX-FM в Сан Франциско. „Те знаят, че ние [FM рок станциите] имаме финансови проблеми и искат да ни обвържат със съдебни дела. Последствията са много ясни. Те говорят, че не разпространяват наркотици. Би било разумно, ако извадят думата „незаконен“. Може би не трябва да играем всякакви препратки към лекарства – но това би отнело много реклама.“

Директорът на новините на KSAN Дейв Маккуин попита комисар Джонсън дали да отнесе въпроса до съда. „Ще трябва да има някакъв вид тест“, каза Джонсън. „За мен е немислимо който и да е съд, за който знам в тази страна, да си помисли да подкрепи действието на FCC, да отнеме лиценз заради съдържанието на програмиране, особено нещо със социално изкупително значение на артистичен контекст, който по дефиниция цялата тази музика би имала.

„FCC се опита да се намеси в нецензурни думи и не можа да дефинира какво означава това. Върховният съд даде много ясно, че ако правителството започне да се забърква с речта си, това вероятно ще бъде противоконституционно. Сигурно е, че дяволът ще бъде противоконституционен, ако не могат да кажат какво е означава .”